这部电影是根据真实故事改编的。杰克·阿布莫拉夫是所谓的“政治机器”。虽然他自己不是政治家，但他很了解政治。杰克从大学开始就热衷于政治。他雄心勃勃地支持里根的总统选举。几十年后，杰克·阿布莫拉夫开始了投机倒把的“说客”生涯，并利用他与政府高级官员的关系开设了许多赌场。围绕着他的“生意”，杰克·阿布莫拉夫被各种各样的人包围着。其中，迈克尔斯坎伦是他最喜欢的商业伙伴。受贪婪和金钱的驱使，杰克开始利用他的网络来控制赌场和侵占印度土地，并逐渐将他的触角伸向更敏感的领域:俄罗斯间谍，逐渐将第三世界国家变成发达国家的“代工厂”和“垃圾场”……甚至一些有预谋的谋杀。然而，杰克的政治生涯并没有持续多久，很快他臭名昭著的罪行就被揭露了。这一揭露本身就非常具有讽刺意味——共和党内部的一项指控列举了杰克的罪行。他自己进了监狱，成了囚犯。当然，陪同他的还有他的一些商业伙伴和白宫高级官员。