海湾战争后，美国在1992年伊拉克的南方观察行动中遭到了胡巴尔一群建筑的爆炸袭击。美国绑架了这个可疑组织的领导人到美国进行秘密调查。美国联邦调查局特工安东尼·哈伯德(丹泽尔·华盛顿、华盛顿、华盛顿、华盛顿、华盛顿、华盛顿、华盛顿、华盛顿)和阿拉伯伙伴弗兰克(托尼·夏尔赫布)负责调查纽约巴士自杀式爆炸袭击期间收到的神秘信息“释放”。中情局特工伊莉斯(安妮特·贝宁)坚称，为恐怖分子申请美国学生签证的阿拉伯人塞米·鲍亚吉拉是重要的线人，但拒绝透露任何其他信息。随着恐怖袭击的升级，威廉·德弗罗将军(布鲁斯·威利斯饰)以总统的名义进入纽约，对布鲁克林进行军事控制，并将所有的年轻和中年阿拉伯人关进监狱等待审判。军方践踏人权和民主的行为在纽约市民中激起了强烈的不满。下一波恐怖活动的示威和威胁让每个人都进退两难...