河南省登封市公安局局长任长霞上任三年，宋岳地区的社会治安得到了彻底的改善。当地人爱她如救世主，黑社会却视她为眼中钉，伺机而动，试图迅速脱手东山再起。在看似平静的登封城，隐藏着一股暗流，正义与邪恶的角力濒临。2004年4月的一个早晨，山安坪煤矿附近的几名拉煤工人被神秘杀害。当时风声风声鹤唳，黑社会头子牛东在大街上散播东山再起之风，引起恐慌。任长霞在带领同事全面调查此案的时候，突然接到恐吓电话，对方威胁要攻击她唯一的儿子！工作上几乎不顾家人的任长霞陷入了深深的忧虑和矛盾...又一波动乱之后，重大恶性伤人案再次发生，任长霞再次陷入迷雾。恶势力又崛起了吗？为了登封市的长治久安，任长霞没有退缩，在层层迷雾中向前走，询问答案。然而，她不知道等待她的是一条不归路。登封哭了，宋岳为此哀悼...